Esta pesquisa tem por objetivo desenvolver uma análise crítica/reflexiva do empreendedorismo na gestão pública, a partir de duas obras centrais na produção de Alberto Guerreiro Ramos: “A redução sociológica” e “A nova ciência das organizações”. Trata-se de uma pesquisa qualitativa a partir de dados bibliográficos e documentais, entrevistas em profundidade, questionários online e observação direta. Como resultados observou-se que os desafios presentes no contexto amostral indicam que os pequenos municípios podem apresentar um terreno fértil para o desenvolvimento de práticas empreendedoras. As análises indicaram, ainda, que as principais deficiências dos órgãos municipais são a falta de capacitação de seus gestores, a falta de articulação efetiva com o ambiente federal, a falta de um ambiente que incentive a pró-atividade e a participação, a crise financeira e os comportamentos e arranjos que urgem. Uma lacuna central para o desenvolvimento de uma prática empresarial efetiva, é a falta de coordenação entre União, estados e municípios, o que historicamente ocorre no país.
ABSTRACT This research aims to develop a critical-reflexive analysis of entrepreneurship in public administration based on two significant works of Alberto Guerreiro Ramos: ‘The sociological reduction’ and ‘The new science of organizations.’ The research is qualitative, based on bibliographic, documentary data, in-depth interviews, online questionnaires, and direct observation. The results show that the challenges present in the context of study indicate that small municipalities can present fertile ground for the development of entrepreneurial practices. The analyses have also shown that the main deficiencies of the small towns are the managers’ lack of training, the lack of effective articulation with the federal level, the lack of an environment capable of fostering proactivity and participation, the financial crisis, and the necessary behaviors and arrangements. A huge gap for the development of effective businesss practice is the loose coordination of the Union, states and cities, which is a historical feature of the country.
Esta investigación tiene como objetivo desarrollar un análisis crítico / reflexivo del emprendimiento en la gestión pública a partir de las obras significativas de Alberto Guerreiro Ramos: 'La reducción sociológica' y 'La nueva ciencia de las organizaciones'. Este trabajo es una investigación cualitativa basada en datos bibliográficos, documentales, entrevistas en profundidad, cuestionarios online y observación directa. Los resultados muestran que los desafíos presentes en el contexto muestral indican que los pequeños municipios pueden presentar un terreno fértil para el desarrollo de prácticas empresariales. Los análisis también indicaron que las principales deficiencias de los órganos municipales son la falta de capacitación de sus gestores, la falta de articulación efectiva con el entorno federal, la falta de un entorno que incentive la proactividad y participación, la crisis financiera y los comportamientos y arreglos que lo necesitan. Entre estas características, una brecha central para el desarrollo de una práctica empresarial efectiva es la falta de coordinación entre la Unión, estados y municipios, que históricamente ha ocurrido en el país.